1999 年新西蘭動物福利法案用很積極的態(tài)度對待動物,從僅僅簡單地阻止殘忍對待動物到對有責(zé)任滿足動物需求邁進(jìn)了一大步。然而,經(jīng)過這么長時間,出臺修正案的必要性也已很明顯增加原有法案的強(qiáng)度和透明度。有關(guān)動物福利法案的評論和2010 年新西蘭第一項(xiàng)國家級動物福利戰(zhàn)略,促進(jìn)了動物福利修正案的出臺,因此2015 年5 月,新西蘭議會已通過了該修正案。
在研究、檢測和教學(xué)領(lǐng)域中,使用動物(research, testing and teaching, RTT)一直都是新西蘭動物福利法案一個特殊部分即第6 部分的內(nèi)容,但要承認(rèn)的是法案主體部分所要求的通常義務(wù)可能并不總是與實(shí)驗(yàn)動物的要求一致。然而,實(shí)驗(yàn)動物的福利由動物倫理委員會(Animal Ethics Committees, AECs)監(jiān)督,必須滿足某項(xiàng)研究或檢測或教學(xué)中使用動物可獲得的益處比動物可能遭受的痛苦有價(jià)值。AECs 另一項(xiàng)任務(wù)是推動3Rs 原則——減少使用動物的數(shù)量、優(yōu)化動物實(shí)驗(yàn)以使痛苦和疼痛最小以及使用非生命或無知覺的替代物替代動物實(shí)驗(yàn)。
修正法案中與實(shí)驗(yàn)動物相關(guān)的內(nèi)容有以下變化,其中部分內(nèi)容會立即執(zhí)行,部分內(nèi)容會推后執(zhí)行,后者是要給使用實(shí)驗(yàn)動物的組織和AECs 一段適應(yīng)的時間:
修正法案中要求立即執(zhí)行的:禁止化妝品成品和專有化妝品原料的動物試驗(yàn)。該法案給出的化妝品定義是:所有散布于人體表面部位如皮膚、毛發(fā)、指趾甲、唇齒等,以達(dá)到清潔、保養(yǎng)、美容、修飾、改變外觀以及修正人體氣味來保持良好狀態(tài)為目的的產(chǎn)品,無論該產(chǎn)品是何種成分或包含何種成分(或混合成分)。
AECs 今后要考慮某個項(xiàng)目是否充分地評估了使用無知覺或無生命替代物以及用這種替代物替代動物實(shí)驗(yàn)的適用性。雖然AECs 以往為推動3Rs 原則也做了這項(xiàng)工作,但動物福利修正法案正式將其列為一項(xiàng)明確的義務(wù)。
2008 年1 月1 日起,“處理(manipulation)”動物的定義將發(fā)生變化:
首先,今后如果研究人員因?yàn)橐褂脛游锷眢w的某部分或器官而處死動物也需通過AECs 批準(zhǔn)。但這在以前是不需要AECs 批準(zhǔn)的,因?yàn)槿说捞幩绖游锉旧聿皇歉@麊栴},并且這超出了RTT 的定義。這一變化會增加年統(tǒng)計(jì)報(bào)告中實(shí)驗(yàn)動物使用數(shù)量的準(zhǔn)確度。
其次,如果繁殖出的后代更易受到痛苦和疼痛(用于實(shí)驗(yàn)),那么這種繁殖需通過AECs 批準(zhǔn)。今后用于這類繁殖的動物在動物使用數(shù)量統(tǒng)計(jì)中也需納入。
這些變化將明顯改變年統(tǒng)計(jì)報(bào)告中實(shí)驗(yàn)動物的使用數(shù)量。隨后兩年中,對應(yīng)這些變化,1999 年動物福利(報(bào)告和統(tǒng)計(jì))條例也需做出相應(yīng)修訂。這包括統(tǒng)計(jì)那些繁殖出來但未用于研究而被處死的動物的數(shù)量。
FRAME NEWS, Issue 75.Autum 2015