進(jìn)入21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展帶來(lái)的知識(shí)革命，在世界范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在經(jīng)歷著重大的轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用日益顯著，知識(shí)資源的占有、配置、創(chuàng)造和利用方式的優(yōu)劣，日益成為決定國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的關(guān)鍵因素。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)與全球化時(shí)代的到來(lái)，支撐全社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)的科技基礎(chǔ)條件，日益成為國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源，日益顯示出在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位。科技基礎(chǔ)條件的優(yōu)化與重整，正在成為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，成為國(guó)際科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)新的焦點(diǎn)，成為各國(guó)政府最具優(yōu)先權(quán)的基本任務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍把科技基礎(chǔ)條件的優(yōu)化與加強(qiáng)作為強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)國(guó)策，許多發(fā)展中國(guó)家也把科技基礎(chǔ)條件的重整與提高當(dāng)作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
我國(guó)的科技基礎(chǔ)條件工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，具備了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的科技基礎(chǔ)條件工作取得了很大的進(jìn)展，積累了一些重點(diǎn)領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)，建立了部分區(qū)域性的觀測(cè)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，收集整理了一定數(shù)量的種源和標(biāo)本，擁有了一批科技基礎(chǔ)設(shè)施等。“九五”以來(lái)，在資源整合方面，也進(jìn)行了積極的探索。推動(dòng)了大型科學(xué)儀器和科技圖書文獻(xiàn)資源的共建共享工作，設(shè)立了“科技基礎(chǔ)工作專項(xiàng)資金”。
但是，在科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，我國(guó)科技基礎(chǔ)條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科技發(fā)展的需要，仍然存在著亟待解決的突出問(wèn)題，無(wú)論與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還是與科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的需求相比，差距都很大：一是缺乏國(guó)家層面的整體規(guī)劃，分散浪費(fèi)，建設(shè)薄弱，布局不合理；二是財(cái)政投入總量不夠，配置不當(dāng)；三是管理體制與方式不適應(yīng)科技創(chuàng)新的要求，條塊分割，部門封閉，單位所有，利用率低，共享機(jī)制缺乏，相應(yīng)政策法規(guī)不完善；四是評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制不合理，人才隊(duì)伍不穩(wěn)，專業(yè)素質(zhì)下降等等。
我國(guó)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的滯后與薄弱，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)科技創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，已經(jīng)成為我國(guó)科技界迫在眉睫需要解決的問(wèn)題，也是全科技界一致的呼聲。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，為加強(qiáng)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
為了貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中“改革科技管理體制，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成，提高科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合”的精神，科技部會(huì)同有關(guān)部門在廣泛征求科技界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)）建設(shè)，平臺(tái)建設(shè)得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持以及科技界的廣泛贊同。
平臺(tái)是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是服務(wù)于全社會(huì)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐體系，主要由大型科學(xué)儀器設(shè)備和研究實(shí)驗(yàn)基地、自然科技資源保存和利用體系、科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資源共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境等物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)，以及以共享為核心的制度體系和專業(yè)化技術(shù)人才隊(duì)伍三方面組成。平臺(tái)建設(shè)就是要充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，以促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用，提高科技創(chuàng)新能力。
平臺(tái)建設(shè)近期首先制定并頒布平臺(tái)建設(shè)的總體規(guī)劃，完成若干重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域科技基礎(chǔ)條件資源的整合，實(shí)施一批對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新具有重要意義、能夠有效帶動(dòng)資源共享的試點(diǎn)、示范工程，初步形成以共享為核心的制度框架，構(gòu)件重要科技基礎(chǔ)條件資源信息平臺(tái)。到2010年，將初步建成適應(yīng)科技創(chuàng)新和科技發(fā)展需要的科技基礎(chǔ)條件支撐體系，以共享機(jī)制為核心的管理制度，與平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)化人才隊(duì)伍和研究服務(wù)機(jī)構(gòu)。
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