17.全面下放省屬高校、科研院所研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、內(nèi)部崗位設(shè)置權(quán)、高層次人才招聘權(quán)、職稱評(píng)聘權(quán)、內(nèi)部薪酬分配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置權(quán)。推動(dòng)具備條件的科研型事業(yè)單位向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,允許其設(shè)立混合所有制運(yùn)營(yíng)公司,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。(省委編辦、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.在省科技進(jìn)步獎(jiǎng)中設(shè)置“產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)”類項(xiàng)目,對(duì)技術(shù)達(dá)到全球領(lǐng)先水平、形成名牌產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代或突破技術(shù)壁壘進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)、市場(chǎng)份額(技術(shù)推廣)和產(chǎn)業(yè)化績(jī)效在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中排名前列的標(biāo)志性科技成果,可直接提名省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。(省科技廳負(fù)責(zé))
19.省屬高校、科研院所可自主決定科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資,除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)外,不需報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批或備案。高校、科研院所建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的,可在轉(zhuǎn)化凈收入單位留成部分中提取不低于15%的經(jīng)費(fèi)用于人員獎(jiǎng)勵(lì)和機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。(省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.經(jīng)省委批準(zhǔn)開(kāi)展科研院所正職領(lǐng)導(dǎo)持股改革試點(diǎn),對(duì)其所屬具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位法定代表人作為科技成果主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,探索股權(quán)激勵(lì)。所獲股權(quán)任職期間不得進(jìn)行股權(quán)交易。(省科技廳牽頭,省委組織部、省委編辦、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技成果轉(zhuǎn)化貸款等融資項(xiàng)目的不良貸款,省級(jí)財(cái)政按照本金損失最高給予40%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)首次納入山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償備案并按時(shí)還本付息的企業(yè),省級(jí)財(cái)政按照實(shí)際備案貸款利息的40%給予貼息支持,每家企業(yè)貼息最高50萬(wàn)元。(省科技廳、省財(cái)政廳牽頭,省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.對(duì)企業(yè)投保首臺(tái)(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件、首批(次)新材料、首版(次)軟件產(chǎn)品的質(zhì)量保證保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)和產(chǎn)品綜合險(xiǎn),省級(jí)財(cái)政按照不高于3%的費(fèi)率上限及實(shí)際投保年度保費(fèi)80%的比例,給予單戶企業(yè)年度最高500萬(wàn)元的保費(fèi)補(bǔ)貼。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳、省財(cái)政廳、山東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.建立省級(jí)科創(chuàng)企業(yè)上市種子庫(kù),推動(dòng)赴科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、精選層上市掛牌,力爭(zhēng)進(jìn)入上市程序的企業(yè)數(shù)量每年增長(zhǎng)20%。推動(dòng)濟(jì)南爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科創(chuàng)金融試驗(yàn)區(qū),管理基金達(dá)500只,規(guī)模達(dá)到1000億元;支持青島爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家金融科技示范區(qū),打造服務(wù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái),培育引進(jìn)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu),推動(dòng)青島創(chuàng)投風(fēng)投中心管理基金達(dá)到800只,管理規(guī)模達(dá)到1200億元。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行、山東證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
24.完善省屬科研院所績(jī)效考核,將去行政化改革、人才隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)辦孵化企業(yè)數(shù)量、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化收益、社會(huì)服務(wù)等作為重點(diǎn)實(shí)行績(jī)效考核。(省委編辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.建立科技、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)和部門(mén)定期溝通對(duì)接制度,健全符合我省實(shí)際的鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科技改革創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。(省科技廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))